近日,《东莞松山湖支持企业融资发展实施办法》第四批资助资金拨付完成,超4233万元直达207家企业。作为该政策最后一批次执行,本次拨付标志着实施四年的支持企业融资发展旧政正式收官,园区科技金融政策体系同步迈入精准赋能新阶段。
四年超亿元,政策托底成效显著
自2021年政策实施以来,松山湖累计安排支持企业融资发展资助资金约1.48亿元,支持融资项目超千项。通过贷款贴息、担保费补贴等直达式扶持,园区科技型企业融资成本整体降低超30%,为企业稳研发、扩生产提供了坚实的金融托底。
其中,广东某新材料科技股份有限公司本次获得补贴资金约147万元,资金将主要用于企业日常经营周转及产品研发,为企业直接降低融资成本约40%,有效缓解研发与生产端的资金压力。
精准聚焦,新政锁定科技型中小微企业
旧政收官之际,升级版政策已同步接棒。2025年12月4日,松山湖管委会正式印发《东莞松山湖金融支持科技型中小微企业创新发展实施办法》,将2025年9月1日至2028年8月31日期间发生的融资项目纳入资助范围。
支持对象进一步聚焦,是新政最核心的变化。相较于旧政覆盖科技型企业、传统优势企业、倍增企业的宽泛范围,新政将扶持主体精准锁定为科技型中小微企业,明确要求企业符合中小企业划型标准,并需具备国家高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业等七类科创资质之一。有效解决了旧政企业界定模糊、针对性不强的问题,充分体现了财政资金的精准滴灌。
放大效能,贴息撬动信贷超90倍
补贴机制的优化,进一步放大了财政资金的使用效能。
在贷款贴息方面,新政贴息比例为最高不超过LPR的35%,首贷户贴息比例上浮20%,单家企业年度贴息上限为30万元。一方面,以LPR为贴息基数、设置年度预算总额管控,实现政策效果可预测、可控制,经测算贴息资金对信贷规模的撬动倍数可达95倍以上;另一方面,提升对首贷户企业的信贷支持力度,使财政资金惠及更多初创期科创主体,提升政策覆盖面。
在融资担保领域,新政取消对融资担保公司的费用补贴,将扶持重心全部转向企业端,担保费补贴比例为最高50%,单家企业年度补贴上限30万元,通过政策引导鼓励园区发展批量担保业务,利用国家、省、市三级融资担保风险补偿体系,撬动更多上级信贷资源支持园区企业发展。
科技保险方面,新政摒弃旧版传统险种设置,对照国家金融监管总局统计制度,整合为科技研发与成果转化、科技成果应用推广、知识产权、科技活动基础风险四大类险种,补贴比例最高30%,单家企业年度补贴上限20万元,保障范围更贴合科创企业全生命周期风险需求。
值得关注的是,新政还专门预留了政策性融资产品支持条款,为后续园区推出绿色金融、特色科技金融等创新产品预留政策空间。
体系布局,从“降成本”迈向“促创新”
单点政策的迭代,背后是松山湖科技金融生态的系统性布局。
当前,松山湖正围绕“落户、投资、融资、避险、育生态”五大维度构建政策组合拳,打造覆盖金融机构、科创企业、高端人才的全链条激励保障体系。从“支持企业融资发展”到“金融支持科技型中小微企业创新发展”,政策名称的调整,折射出松山湖科技金融服务从“降成本”向“促创新”的价值升级。
随着新政全面落地,金融活水将更高效地流向科创最前沿,为松山湖打造科技金融创新发展示范区、培育新质生产力注入持续动力。
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